建设项目全过程工程咨询服务

建设项目全过程工程咨询服务(张翰祥)
2017年2月21?#23637;?#21153;院办公厅《关于促进建筑业?#20013;?#20581;康发展的意见》
首次提出全过程工程咨询这个概念,鼓励投?#39318;?#35810;、造价咨询、勘察、设计、监理、招标代理等企业开展和发展全过程工程咨询服务。有一项或多项资质都行陕西省也出台了相关实施细则和管理意见,并公布了试点企业。
背景 : 1996年正式颁布《工程建设监理规定》,实行强制性监理制度,监理职责曾体现出全过程项目管理的特点,即所?#20581;?#19977;控制、两管理、一协调”。后来实施中,一方面由于没有坚持国?#37322;?#34892;的以设计为主导,使得监理企业技术含量及权威性不足,另一方面由于后来推行造价咨询、招标代理制度,使监理的投资控制和项目管理职能被削弱,逐步导致监理形同虚设,演变成甲方的“质量员”、“安全员?#20445;?#35774;计院也只是“画图的?#20445;?#36896;成了工程咨询服务的制度性分割——这被专业人士称为所谓的工程咨询服务“碎片化”模式
具体体现: 1、传统项目管理的阶段?#38498;?#23616;部性割裂了项目建设的内在联系,存在明?#21592;?#31471;,专而不全,导致项目信息不畅甚至断裂。
2, 业主单位一般不具备项目管理能力,但要承担由此带来的风险。
全过程是指从前期策划决策,实施(包括可行性研究、立项、设计、各种报批办理、招标、监理、施工、竣工验收直至运营前的准备,?#37096;?#20197;包括运营。)
特点 :专业化、职业化、成本效益可控。
专业化: 传统项目都是临时组建管理团队,存在不少问题。
职业化、效益可控
方法:价值工程、系统工程、风?#23637;?#29702;、全寿命周期管理
重点:信息技术的全过程应用、大数据库、建立BIM系统,从传统模型扩展到五维六维
模型,主要是加入成本、时间等。通过大数据库提供各?#36136;?#25454;,如各种要素消耗指标,工期、价格,政策信息,市场行情
好处:1、成本效益可控,通过限额设计,优化设计,精细管理等提高效益,控制成本
2、优化合同关系,克服责任分离,相互脱节的问题和矛盾。
3,降低或规避主体责任风险,规范市场秩序,减少违规违法。
实施要点:1、决策阶段,项目建议书、可行性研?#21208;?#21578;、需求评估等
设计阶段,体现业主需求,重点控制造价。
招标阶段,协助业主签订合同,保证合同条款的严密性、科学性。
施工阶段,协调各方关系,协助办理相关审批,防范合同风险减少索赔发生。
竣工验收,主要是结算。